青岛推出服务业改革33条新政 这5大领域将迎来新变化

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2019年6月10日 0 Comment

生产性办事业:向价值链高端挺进 

糊口性办事业:转型精致化高品质

——《青岛市发展办事业综合改造试点实施方案》解读

提高办事业发展品质和水平,是保障和改良民生的首要手段,是建设现代化经济体系的首要支撑,对新旧动能转换、稳增进和稳失业的贡献显得日趋
首要。市政府办公厅近日印发的《青岛市发展办事业综合改造试点实施方案》提出,青岛将围绕建设国度首要的区域办事业核心目标,聚焦限制办事业发展的难点问题,破除体制机制妨碍,完善政策环境,鞭策生产性办事业向专业化和价值链高端延伸,鞭策糊口性办事业向精致化高品质转变,增加新办事、新供应,培育新增进点、形成新动能,探索形成可复制、可推广的教训和模式,为天下转变经济发展方式、鞭策供应侧布局性改造提供示范。

根据实施方案,青岛将重点鞭策
五大规模改造,实施33项义务。细读这“33条新政”,能够清晰地勾勒出青岛办事业综合改造试点的蓝图。

晋升金融商业功效

鞭策
财产办理和商业便利化改造,晋升区域办事业核心金融商业功效。

重点实施8项义务,包括深入财产办理金融综合改造试点,建设本钱市场综合办事基地,请求第三批财产办理翻新试点政策,培育财产产品专业市场;争取设立民营银行,获批设立新的金融租赁公司和财政公司,踊跃鞭策法人证券、期货和公募基金机关的请求设立,引进专业化财产办理机关;落实创业投资企业和天使投资团体有关税收试点政策;争取发展投贷联动试点,踊跃鞭策安全翻新试点,争取引进设立法人寿险公司、外资法人安全公司;复制推广自由商业试验区相干
政策,踊跃创造前提争取建设自由商业港,争取国度办事商业翻新发展试点,进入国度办事外包示范都会进步前辈行列;建设跨境电子商务综合试验区,鞭策
青岛前湾保税港区发展跨境电商网购保税模式运作,支撑崂山区发展产贸融合的跨境电商B2B商业模式,争取即墨国际商贸城列为国度市场采购商业方式试点;深入鞭策
青岛汽车整车进口口岸发展汽车平行进口试点;争取办事业扩展开放综合试点,探索取销或放宽科技办事、互联网和信息办事、文明教育办事、金融办事、商务和游览办事、安康医疗等规模对境外投资者的资质要求、股比限度、运营范围等准入限度。

晋升流派要害功效

鞭策
多港联动体制机制翻新,晋升区域办事业核心流派要害功效。

重点实施7项义务,包括争取建设我国北方首要的国际航运核心,发展海运集装箱国际直达集拼营业、国际海运快件营业;争取推行国际船舶挂号轨制,放宽挂号船舶所属法人注册本钱中的外资比例限度,争取外资运营国际船舶办理营业的答应权下放我市,激励中资外籍国际航运船舶转为中国籍,允许外商独资设立国际船舶办理企业;发展航运办事轨制翻新,探索在国际船舶代理、外轮理货等规模进一步扩展开放,争取青岛海关不凡监管区域内外资船舶办理企业获得舵手外派资质;争取发展海关不凡监管区外船舶保税维修营业试点,允许具有照应资质的企业发展保税油跨关区直供营业;深入国度多式联运工程试点,申建多式联运 (胶州)国检试验区,鞭策
青岛国际陆港与青岛港共建口岸型本地港区;鞭策
胶东临空经济示范区建设,争取规划建设综合保税区,发展保税维修、航空融资租赁试点鞭策
总部会聚
与商务办事市场化改造,晋升区域办事业核心运筹决策功效;鞭策
中国快递示范都会建设,依法简化快递企业挂号备案手续,在跨境电商直达要害建设、冷链快递城乡一体化等方面发展后行先试。

晋升运筹决策功效

鞭策
总部会聚
与商务办事市场化改造,晋升区域办事业核心运筹决策功效。

重点实施4项义务,包括建设东北亚国际商事争端解决核心,探索在世界范围内选聘知名法律和经贸专家担任仲裁员;鞭策
建设国度检讨检测认证公共办事平台;实施驻青高校大学生在青失业创业企图、留学回国职员创业企图,完善高层次人材办事绿色通道轨制,争取推行外国人来华事情答应轨制;鞭策
人材改造试验区、高端商务人材发展区、青岛国际院士港、院士智谷、智库集群、国际人力资源办事产业园建设,完善人材办事核心功效。

晋升翻新创意功效

鞭策科技文明体制改造,晋升区域办事业核心翻新创意功效。重点实施9项义务,包括深入科技企图项目办理,健全技术翻新市场导向机制,扩展项目承担单元自主权,试点下放科技项目立项权和资金分配权;鞭策
科研院所管办分离和法人办理布局改造,建立有利于翻新发展的容错免责机制鞭策
个性化品质化办事供应,晋升区域办事业核心生产时髦功效;鞭策
科技成果集成熟化,增进科技成果本地转化,建设国度科技成果转移转化示范区;创建国度知识产权强市,争取发展重点产业专利导航试点,建设国度知识产权办事业会聚
发展试验区;建设浪潮云计算大数据研发核心、青岛区块链湾、青岛大数据交易核心,争创国度大数据综合试验区;支撑优势企业争创国度级工业设计核心、国度级工业互联网云平台翻新核心;建设国际通信营业出入口局;争取建设环球影视文明核心,创建国度影视文明生产后行体验区和国度数字出版产业基地;争取摊开国际影视企业、国际明星配合限度,争取设立影视审批绿色通道和国际影视设备进口、国际影片首发免税政策。

晋升生产时髦功效

鞭策
个性化品质化办事供应,晋升区域办事业核心生产时髦功效。重点实施5项义务,包括争取建设国际生产核心都会,探索建立扩进口与促生产相联合的政策机制,深入鞭策
内外贸融合发展,本钱品进口与生产品进口偏重发展;建设国度游览业改造翻新后行区、国度全域游览示范区,放慢游览资源整合与翻新发展;建设国度邮轮游览发展实验区,对从国际邮轮出境的局部国度外国人争取实行144小时过境免签政策;深入国度医养联合试点,争取境外本钱在医养联合示范区合股配合创办医疗机关,支撑养老机关停办医疗痊愈护理机关;激励社会力量、外资兴办养老办事机关,给以与公办养老办事机关同等扶持政策。

记者从市发改委获悉,近年来,我市办事业发展提质增效,实现较快发展。2017年,我市办事业实现增加值6110.1亿元,占GDP的比重延续13年稳步晋升,已到达55.4%。

今年一季度,办事业增加值1633.66亿元,增进8.9%。据悉,2017年,我市办事业增加值比上年增进8.4%,分别高于GDP和二产增速0.9和1.6个百分点,办事业拉动全市GDP增进6.3个百分点,高于第二产业2.4个百分点。作为衡量产业布局优化升级的首要指标,我市办事业增加值占GDP的比重延续13年稳步晋升,2017年底已到达55.4%,分别比天下、全省高3.8和7.4个百分点。(青岛日报/青岛观/青报网 记者 沈俊霖)


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